Никешин Сергей Николаевич

Депутат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга

РАБОТАТЬ, РЕШАТЬ, ПОМОГАТЬ!

 

Кадастрированные насаждения

Питерским депутатам предлагают взять на себя ответственность за непопулярный закон 


В четверг, 15 октября, комиссия ЗакСа по городскому хозяйству рассмотрит проект «О внесении изменений в закон «О зеленых насаждениях общего пользования», в котором предлагается исключить 161 объект из перечня ЗНОП. Проект, разработанный в Комитете по благоустройству и дорожному хозяйству, был принят правительством города, но пока не подписан. Более того, как сообщил на прошлом заседании комиссии по городскому хозяйству представитель губернатора в ЗакСе Михаил Бродский, он и не будет подписан Валентиной Матвиенко, пока депутаты его не обсудят. «У правительства просьба: посмотреть передаваемые рабочие материалы в порядке предварительных консультаций, - заявил Бродский. - Законопроект важный и должен иметь серьезный отклик у населения». По словам Бродского, предложенные к исключению из перечня ЗНОП участки делятся на несколько групп. Одни - те, где по факту уже нет никаких зеленых насаждений, другие - находящиеся на «кадастрированных территориях (там, где располагаются жилые дома, школы, детские сады и так далее), третьи - где уже построены стадионы или бассейны и участки ЗНОП надо вырезать. К каждому объекту прилагается пояснение: почему его предлагается исключить. - Налицо несовпадение с тем, что мы рассматривали на комиссии при Комитете по земельным ресурсам и землеустройству, - заметил зампред комиссии по городскому хозяйству Сергей Малков. - Некоторые участки ЗНОП, которые мы рекомендовали сохранить или откорректировать, предлагается исключить. Чем руководствоваться - решением комиссии или предложенными нам материалами?» - Почти в половине случаев мы видим запись о том, что без исключения данной позиции невозможно осуществить кадастровый учет земельного участка многоквартирного жилого дома, - удивляется Виктор Евтухов. - Что мешает вести кадастровый учет без исключения из перечня? - Есть ситуации, когда все это сводится к обычной уплотниловке, - заявил председатель комиссии Сергей Никешин. - Из 161 объекта комиссия по рассмотрению перечня зеленых насаждений согласовала 54, по 18 участкам есть вопросы, по 42 участкам - нет данных, которые бы позволили сделать вывод о необходимости исключения из перечня ЗНОП. Надо дать оценку этим материалам в рамках нашей рабочей группы. Такую группу депутаты решили создать - под руководством Сергея Малкова. Кроме него, туда войдет депутат Вадим Войтановский (изъявивший такое желание), специалисты комиссии по городскому хозяйству (в том числе Николай Журавский) и специалисты Комитета по законодательству. Группа должна изучить все представленные Смольным материалы, и ей поручено руководствоваться несколькими критериями для исключения зеленых насаждений из перечня. Первый - на этих территориях запланировано строительство в соответствии с адресными инвестиционными программами. Второй - еще до утверждения закона о ЗНОП были приняты проекты планировки и межевания соответствующих территорий, не предусматривающие размещение зеленых насаждений общего пользования. Третий - до вступления в силу этого закона городское правительство издало постановления о проектировании и строительстве на этих участках. И четвертый - участки включены в адресную программу «Развитие застроенных территорий» (реновации хрущевок), и уже проведен аукцион на право их развития. По мнению экспертов центра ЭКОМ, обоснованным является исключение не более чем трети объектов из «списка 161». Около трети участков таким путем, по мнению эксперта центра Алексея Смирнова, «резервируется под замыслы застройщиков при отсутствии каких-либо внятных оснований для исключения», еще треть - спорные участки, по которым нужно доказывать, почему их надо исключать. Наибольшие опасения, по мнению Смирнова, вызывают 23 участка, предлагаемые к исключению. Это, например, сквер на площади Кулибина (Адмиралтейский район), который хотят снести под предлогом «обеспечения воссоздания утраченного храма Михаила Архангела» на основе «обращений общественности». Знакомая история - точно под такими же предлогами пытаются уничтожить сквер на Лахтинской улице, заявляя, что именно здесь надо строить церковь в честь Ксении Петербургской, которая якобы здесь жила. То, что это не так, давно доказано историками - но это не мешает верующим требовать снести сквер и построить церковь. Впрочем, и сквер на Лахтинской тоже хотят исключить из перечня - пренебрегая мнением тех, кто хочет иметь место для отдыха и совершенно не радуется перспективе иметь вместо него под окнами церковь со всеми сопутствующими последствиями. Также в списке исключаемых - и другие горячие точки, где горожане противостоят застройщикам. Это сквер на набережной Лейтенанта Шмидта, 21-23 (где жители борются с компанией «Бизнес Линк»), сквер на Гражданском проспекте, 125, сад на углу Гражданского проспекта и улицы Верности, знаменитый сквер Подводников, ставший одним из символов гражданского сопротивления... А также - «сквер у танка» на проспекте Стачек, Полежаевский парк, внутриквартальный сквер на улице Гастелло, парк на улице Джона Рида, бульвар на Рыбацком проспекте, остров Бычий, Юнтоловский лесопарк (!) и другие территории. Почему избрана такая процедура - с фактически нулевым чтением законопроекта? Представляется, что все достаточно прозрачно: по традиционной смольнинской технологии последних лет, ответственность за непопулярный закон должны взять на себя депутаты. Между тем, в отличие от многих других законов, решения об исключении тех или иных зеленых зон могут запомниться надолго. Интересно, кому из парламентариев хочется, чтобы к следующим выборам конкуренты приготовили ему плакаты «Сквер в нашем дворе был уничтожен при поддержке депутата такого-то»? 

Борис ВИШНЕВСКИЙ 

Источник: www.assembly.spb.ru


Поделиться этой информацией со своими друзьями и подписчиками в социальных сетях: